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教育時訊

王中立在綜合性工作會議上的講話

作者: 來源:點擊數: 發布時間:2019年04月09日

同志們:

這次局黨組決定召開全市教育系統綜合工作會議,把中心組學習、思想政治、信訪、安全穩定、全面從嚴治黨、黨風廉政建設等幾項工作合并一起部署,而且還要傳達幾個會議精神,為的是進一步精簡會議,提高效率,讓大家有更多的時間、更多的精力去做好自己的工作,謀好自己單位的發展。

剛才,傳達了十三屆全國人大一次會議精神,巨濤同志、少亮同志、躍華同志分別就思想政治、信訪和安全工作作了詳盡而又簡潔的工作總結和部署,市紀委監委派駐市教育局紀檢監察組組長馬新安同志傳達了十一屆市紀委三次全會精神,介紹了紀檢組隸屬關系發生變化以后派駐紀檢組和市教育局的職能職責和工作要求,并明確了2018年紀檢監察工作的主要任務。下面,我再講幾點看法。

一、?充分肯定各項工作取得的成績

在過去的一年里,鄭州教育的各項工作都取得了顯著的成績。特別是結合巡察整改,深入推進全面從嚴治黨,黨的建設不斷加強,思想政治、信訪、安全穩定等工作深入貫徹新理念新思想新戰略,圍繞中心、服務大局,為鄭州教育高質量發展發揮了保駕護航的作用,為鄭州教育人干事創業營造了良好的氛圍和環境。取得的具體成績剛才各分管領導都講的非常具體,也很客觀,同時也取得了許多榮譽,我就不再重復了。這些成績和榮譽的取得,離不開相關處室和分管領導的敢于擔當和辛勤付出,更離不開在座各位的勠力同心和團結奮戰。整體來講,對大家的工作成效,局黨組是滿意的,廣大干部和教職員工是認可的,人民群眾是能夠感受到的,希望大家繼續努力,在新的起點上取得更大的成績。

二、?準確預判當前面臨的工作形勢

今天會議部署的這幾項工作,是個大保障、大安全、大穩定的問題。習近平總書記及歷代黨和國家領導人都對這些工作有重要的論述和判斷。曾經指出思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線”“把思想政治工作貫穿教育教學全過程”“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。習近平總書記還指出,沒有穩定的社會政治環境,一切改革發展都無從談起,再好的規劃和方案都難以實現,已經取得的成果也會失去。黨的十九大報告提出,統籌發展和安全是我們黨治國理政的一個重大原則。這一系列論述和判斷,闡明了加強思想政治建設、維護社會安全穩定的特殊重要性。

中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長,人們對美好生活的需求也有了更高的期待值,這一切悄然的變化,無形當中給我們的各項工作拉高了標桿,我們的工作要求由原來的滿足不滿足變為滿意不滿意。與此同時,國際國內形勢正在發生深刻而復雜的變化。特別是在兩會上,習總書記就當前復雜的國際形勢給與會代表們做了報告。社會思潮的差異性和多樣性仍然長期客觀存在,各種風險和矛盾交織疊加,新情況新問題層出不窮,而教育領域又是最容易被侵入的地方,校園也是安全事故易發的地方,師生也是相對容易受到傷害的弱勢群體,思想政治建設、信訪和安全穩定工作依然任重道遠。對此,我們既不能掉以輕心、漠然視之,也不能固步自封、墨守成規,必須要有清醒的認識,科學的預判,準確的把握,積極的對策。

黨的建設也進入了全面從嚴治黨的新階段。習近平總書記關于全面從嚴治黨的論述有很多的文章也已出版集結成冊,希望各位領導認真學習。黨的十九大報告明確指出,要加強黨對一切工作的領導。同時黨對一切的工作的領導也寫入了憲法。要按照上級的要求,認真抓好黨風廉政建設,做好糾正行業不正之風工作,從嚴治理中小學亂收費工作,堅定不移地全面從嚴治黨。監察委的設立意味著實現了監察工作的全覆蓋,也就是對說有公權力人員的全覆蓋。《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》明確指出公辦中小學教師是國家公職人員,具有公權力,學校的領導同志更具有公權力。監察法的全覆蓋這表明不僅是對黨員,也不僅是對干部,而是對所有公權力的人員。市教育局原來的紀委已經撤銷,市紀委監察委派駐鄭州市教育局紀檢監察組直接歸市紀委市監察局領導。紀檢組隸屬關系改變后更加有利于履行監督職能,新時代全面從嚴治黨進入新階段。

還有一個很現實的情況,就是目前中央和省委兩級巡視工作正在鄭州開展,我們的目標很明確,就是不能有來自鄭州教育系統的干擾,不能有來自鄭州教育系統的雜音,不能給市委添亂。做到這一點,學校一把手和領導班子成員是關鍵。

我們目前面臨的主要形勢再一次要求我們加強黨的基層建設,做好紀檢監察工作,落實黨風廉政建設,切實糾正行業不正之風。要切實增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,積極探索完善工作的新思路、新機制、新舉措。學校黨委紀委要積極支持紀檢監察工作,為鄭州教育事業發展提供堅強有力的保障。

三、?突出重點狠抓各項工作落實

圍繞中心,服務大局是做好一切工作必須遵循的重要原則,對于黨風廉政建設工作、思想政治工作、安全穩定工作、信訪工作來說,這更是取得成績、體現作為的根本所在。做好這幾項工作,有相通的地方,也各有重點。

先說相通的地方。一是要落實一把手工程,壓實主體責任。學校的管理關鍵是一把手。只要一把手重視了,各種工作措施就跟上了,一把手重視的程度決定著學校發展的程度。一把手重視了,各種服務保障就到位了,層層傳導壓力、層層抓落實的工作體系也就建立了。但一把手也要建立一套分級負責的制度。明確班子成員的分工和工作責任也是十分必要的。這要形成一把手重視,分管領導抓好落實的局面。這次春季學校安全大檢查中暴露了一些問題,其實只要稍微用心我們自己就會發現,稍微重視一點就能在學校范圍內完全解決,這就再一次說明了安全工作一把手重視的還不夠,平時落實的也不到位。二是要建立工作隊伍。其實我們的黨建工作、思想政治工作、信訪工作、安全穩定工作等都有自己的工作隊伍。我要強調的是要讓專業的人去干專業的事,干什么要吆喝什么還得像什么,不能像稻草人一樣,要培養發現問題、正視問題、研究問題、定義問題、解決問題的能力。三是要不斷完善工作機制。要不斷補充完善工作機制,完善工作預案,讓機制多運行,讓管理少動嘴。四是要堅持問題導向。問題是客觀存在的,抓住了問題就抓住了工作的牛鼻子,要在堅持問題導向中開創新局面。

下面,再說說各項工作的重點。

關于全面從嚴治黨做好紀檢監察工作:剛才馬組長代表紀檢組做了重要的講話。我們一是要切實提升站位,站在黨長期執政的大局高度,時刻以對黨、國家和人民高度負責的精神,承擔好全面從嚴治黨的主體責任。貫徹落實全面從嚴治黨主體責任,包括各級黨組織、各級黨組織書記和領導班子成員的政治責任、共同責任和具體責任。二是要正確理解深化派駐機構改革的重要意義。盡快適應新形勢,全力支持、配合和保障市紀委監委派駐市教育局紀檢監察組開展工作,擔起教育系統黨風廉政建設的日常工作。三是要對照紀檢監察組2018年工作任務,先行整改提升。具體來講,就是要堅持把黨的政治建設放在首位,推動黨內政治生態持續好轉。要重視基層黨組織建設,我希望我們基層黨組織要創新基層黨建工作方法,構建具有教育系統特色的黨建工作,提高基層中小學黨建工作質量。要自覺遵守八項規定,馳而不息整治四風,抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作。馬上就要進入招生階段了,希望各學校領導班子進一步提高政策意識、政治意識、自律意識,規范招生行為,清正廉潔,增加透明度,增加社會對我們學校招生入學工作的理解。今后局黨組將把招生入學工作作為基層黨建的重要內容來抓。

關于思想政治工作:一是要加強思想政治教育,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神武裝頭腦,以中心組學習帶動全系統黨員干部和教職工學習,筑牢四個意識,牢固占領意識形態領域主陣地。二是多措并舉,全面推進未成年人思想道德建設。在加強和推進社會主義核心價值觀教育上有新作為;在繼承和弘揚優秀傳統文化上有新作為;在加強文明行為養成上有新作為;在立足學校教育,引領家庭教育,融合社會教育方面有新作為。三是積極主動做好新聞宣傳工作,要突出教育新聞宣傳重點,牢牢把握教育宣傳主動權,不斷提升新聞宣傳領導力。學校領導要堅持把思想工作落實在我們的學校管理工作中。只要教職工的思想認識到位了,思想問題解決了,破解學校發展的難題就會事半功倍。

關于信訪工作:一是要強化責任意識。有一句話叫誰的孩子誰抱走,要堅決杜絕新官不理舊賬的現象,不允許矛盾上交,更不能激化矛盾,堅決做到問題不出學校、不出縣區、不出教育系統,逐級解決。二是堅持依法分類處理信訪訴求。要善于用法律事實分清是非,用權利義務思維判斷對錯,用法律法規解決處理問題。三是把握好信訪工作規律,重點是關注關鍵時間節點和關鍵人群,確保不發生非法越級上訪和群訪的惡性事件。今年,教育局黨組要求各級各類學校都要積極創建各級各類文明校園,包括文明單位。通過創建不斷提升教職員工的文明素養。通過創建的成就,也能夠使我們的教職員工享受政策性的獎勵。信訪工作是能否通過各級文明校園評比的前提條件,所以必須抓實抓好!

關于安全穩定工作:一是重視安全教育。要將安全教育全面納入學校的教育教學體系,要開發安全教育平臺和媒介,用形式活潑、喜聞樂見的多種方式開展宣傳教育甚至是體驗活動。二是注重預防。要強化隱患排查,把排查面拓展的更廣,把排查環節抓地更細,切實把預防工作想在前面、做在前面。發現隱患必須第一時間排除,排除隱患工作絕對不能拖延。做安全工作的領導要多到分管的崗位轉轉、多到關鍵部位轉轉,多到校園轉轉,光在辦公室聽匯報是解決不了安全問題的。三是善借資源,提高安全管理水平。從國家到地方都出臺了校園安全方面的政策性文件,我們要利用文件中明確到的相關部門職責,主動協調相關部門。在這里我特別希望學校充分利用六員進校園平臺,積極會同綜治、公安、司法等部門綜合施策,形成校園安全工作合力。以前是校園沒人管,只有我們教育,現在這些部門也重視了,我們一定要用好這種平臺。

關于這幾項工作我就講這么多,下面還有兩個會議的重要精神再給大家簡單傳達一下。

一個是全市宗教工作會議(略)。

第二個會議精神是全國普通中小學招生入學工作會議精神。42日,教育部在北京召開了2018年度全國普通中小學招生入學工作會議,全國24個大中城市的教育局長也參加了會議。會上分管基礎教育的朱之文副部長作了重要的講話。基礎教育司的呂玉剛司長提出了今年基礎教育工作的重要任務。

朱之文副部長主要講了兩個方面的問題,分別是今年普通中小學招生入學工作和2018年基礎教育重點工作。

我先說說2018年招生入學工作。關于今年的招生入學工作,教育部已經通過官方網站公告了這個通知,我想同志們已經學習了。朱之文副部長在會上再次強調,一是要求各地細化方案,細化原則性規定,搞好各個方面的統籌;二是要求堅持目標導向,提出義務教育招生入學工作主要是抓入學機會公平,推動形成更加公平完善的就近入學秩序,普通高中招生入學主要抓招生管理、命題考務管理,合理確定普通高中招生總體規模、每所普通高中招生計劃并嚴格執行;三是要求聚焦突出問題,重點解決好民辦學校違規跨區域爭搶生源、特長生招生、中考加分不規范、點招占坑班等問題,堅決制止違規提前招生和采取考試選拔方式遴選義務教育學校生源,堅決制止以舉辦占坑班或與社會培訓機構聯合遴選生源等方式招生的行為;四是要求嚴肅工作紀律,嚴格落實教育部提出的十項嚴禁紀律要求;五是要求健全協同推進機制,形成工作合力。

關于2018年基礎教育重點工作,朱部長講了五大攻堅行動和一項改革任務。這五大改革行動是:學前教育規范發展攻堅行動、城鄉義務教育一體化發展攻堅行動、高中階段教育普及攻堅行動、校外培訓機構綜合治理攻堅行動、基層黨建質量提升攻堅行動。一項改革任務是深化義務教育教學改革。朱部長在講話中特別強調,義務教育階段今后要轉向提高教育教學質量上來。以前是因為經濟條件不允許,我們在基本均衡上下了很大的功夫。現在財政寬裕了,我們在基本均衡的基礎上,應該盡快地轉向優質均衡,也就是把我們義務教育階段的工作重點任務轉向抓教育教學質量上。教育部正在制定關于提升義務教育階段教育教學質量的工作意見,據說草稿已經出來,正在向國務院報批,有望今年年底以國務院名義出臺這個決定。關于2018年的工作重點,特別是在義務教育階段,今后我們將會特別強調工作的質量問題。在黨建工作方面,今后教育黨組要堅持狠抓黨建工作,形成用黨建促作風,用黨建促領導班子建設,用黨建促進師德師風,用黨建規范辦學行為,用黨建全面提升質量的五位一體的新機制。以高質量的黨建促進高質量的鄭州教育發展。關于普及高中教育。普及高中階段教育主要是增加高中的優質學位,體現優質學位的政府主體地位,逐步的實現高中段的免費教育。高中要多樣化發展,高中要轉化人才培養模式,這種培養模式要與大學的招生制度改革相適應。同時在這個會上呂玉剛司長做了會議總結,提出了今后教育檢查要上升為國家督導。今天的會議我晚到了一會兒,就是因為要參加全省教育督導工作暨2018年教育重點工作電視電話會議,會議很重要的一項議程就是關于迎接國務院對省級政府教育督導工作。下面我簡要傳達一下會議精神。

會上省教育廳常務副廳長、省高校工委鄭邦山同志重點說明了國家對省級政府教育督導的五個環節:一是自查自評;二是大數據測評;三是實地檢查;四是反饋意見;五是形成國家年度報告。國家將在9月底前完成督導評價工作。同時也明確了今年國家教育督導工作的特點:一是嚴謹嚴肅;二是注重結果運用;三是直接將考核和領導班子使用掛鉤,力度之大前所未有。

針對全省教育督導工作和2018年教育重點工作,霍金花副省長提出了三點要求:一要在提升思想認識上下功夫、在突出督導重點上下功夫、在提升督查實效上下功夫,以評促改,充分發揮教育督導的重要作用;二要始終堅持黨對教育工作的領導、始終堅持教育系統安全穩定、始終堅持尊師重教的光榮傳統,推動各級各類教育持續健康發展;三要進一步凝聚推動教育改革發展的合力、進一步提升教育治理能力,開創全省教育事業發展新局面。

關于以上幾個會議精神,局黨組及各處室正在深入學習研究,并提前謀劃工作方案,待教育廳相關政策文件出臺后,我們將結合鄭州教育工作實際,再行確定貫徹落實方案。

各位領導,各位校長,今天的會議內容很多,都很重要,請大家認真做好落實。

謝謝大家!

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